Bomen mogen toch gekapt worden

Dertien bomen, waaronder de ceder en de lindebomen mogen toch worden gekapt. © WilMar Press
Omdat de appartementen dicht op de beek gebouwd en de drie lindes ook vlak naast de beek staan moeten die wijken. © WilMar Press

Commissie Ruimtelijke Kwaliteit positief over bouwplan op Texocleanterrein
Bomen mogen toch gekapt worden

Na in januari een aanvraag voor de kap van dertien bomen op het Texocleanterrein aan de Ugchelseweg te hebben geweigerd, mogen ze bomen nu wel tegen de vlakte. Op 15 juni verleende de gemeente daar een vergunning voor. De commissie Ruimtelijke Kwaliteit heeft inmiddels een positief advies gegeven over de bouwplannen. De ontwikkelaar denkt begin volgend jaar met de bouw te kunnen beginnen.

Gepubliceerd: 4 Juli 2025

De te kappen bomen staan volgens de ontwikkelaar van het terrein de bouw van de appartementen en woningen in de weg. Prees de gemeente in het weigeringsbesluit nog nadrukkelijk “de biodiversiteit en het groene karakter van het terrein” en het feit dat de boen “onderdeel zijn van een grotere groenstructuur zou idealiter een integraal onderdeel moeten zijn van de bouwontwikkeling”.
Een klein half jaar later is van die groene missie niets meer over. De oorzaak daarvoor wordt gevonden in een rapport dat de ontwikkelaar heeft laten maken door een boomtechnisch adviseur. Diens rapport concludeert:

“In de huidige situatie heeft het grootste deel van de bomen een redelijke conditie en redelijk tot goede toekomstverwachting. De werkzaamheden voor het herinrichten van het projectgebied zijn potentieel van (zeer) belemmerende invloed op het behoud van de bomen. Wanneer de werkzaamheden bij de te behouden bomen zonder specifieke maatregelen uitgevoerd worden, kan dit negatieve gevolgen hebben voor de toekomstverwachting.”

Ook de suggestie om de drie lindebomen te verplanten heeft de deskundige onderzocht. De twee enkelstammige lindes staan dicht bij elkaar waardoor bij verplaatsen veel wortelverlies plaatsvindt. Zijn conclusie is daarom dat verplaatsen niet kan. De derde, meerstammige linde kan wel verplaats worden, al wordt dat een ingewikkelde klus waarvan de kosten voorlopig zijn begroot op 35.000 euro exclusief btw.
Met die wetenschap beoordeelde de gemeente de aanvraag. De overwegingen hebben we hieronder naast elkaar gezet.

Geen vergunning
Beoordeling boom/bomen
De bomen op het betreffende terrein vertonen een variatie in conditie. Sommige bomen bevinden zich in een goede tot voldoende conditie en dragen ecologisch bij aan het gebied, terwijl andere bomen in minder goede staat verkeren, met tekenen van achteruitgang zoals dood hout in de kroon. Het is belangrijk om te benadrukken dat een aantal van de bomen op het terrein, zoals de ceder (boom nr. 34 op de kaart) en de drie lindes (bomen met nr. 20,21 en 23 op de kaart), significant waarde hebben in termen van ecologie en esthetische waarde. Deze bomen verdienen extra aandacht voor behoud, gezien hun bijdrage aan biodiversiteit en het natuurlijke karakter van het terrein

Beoordeling kapaanvraag
De bomen op deze locatie zijn voor meer dan 50% zichtbaar vanaf de openbare ruimte. Gesteld kan worden dat de bomen mede beeldbepalend zijn voor de omgeving. De kapaanvraag betreft 13 bomen, waarvan de conditie uiteenloopt van gezond tot slecht.
De belangrijkste zorgen binnen de Bomencommissie zijn gericht op de drie lindes (bomen nr. 20, 21 en 23). De ruimtelijke koppeling van de bomen aan de spreng is belangrijk voor het groene doorlopende karakter van deze beekzone. De beekzone is een belangrijk groen structurerend element in dit deel van Ugchelen en draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van het dorp. De kap van deze bomen zou een aanzienlijk verlies betekenen voor het groen op de locatie, vooral gezien hun grootte en de mogelijke ecologische waarde die ze vertegenwoordigen. De bomen en beek zijn op dit moment onderdeel van de Groene Mal.
Er is voorgesteld om deze bomen te verplanten in plaats van te kappen. De verplanting van deze bomen ziet de bomencommissie als een complex proces dat meerdere jaren in beslag kan nemen door voorbereiding en uitvoering, wat de haalbaarheid van dit voorstel in twijfel trekt. De grote omvang van de lindes maakt een verplanting bovendien logistiek en ecologisch lastig. Bovendien is het ook onduidelijk of er milieuvervuiling in het wortelstelsel van de bomen aanwezig is, waardoor verplaatsing van de bomen niet toegestaan is.
Voor de overige bomen geldt dat, gezien hun relatief goede conditie, ze onvoldoende in overweging zijn genomen voor behoud. Dit geldt onder meer voor de ceder (boom nr. 34), die een waardevolle ecologische functie vervult en mogelijk beter behouden kan blijven binnen de plannen. Het lijkt dan ook wenselijk dat het plan voor de ontwikkeling beter rekening houdt met het behoud van bomen met een hogere ecologische waarde, wat niet alleen bijdraagt aan de biodiversiteit maar ook aan het algehele milieu en de leefbaarheid van het gebied.

Stads - en Dorpsschoon
Het criterium stads- en dorpsschoon wordt gemeten naar de mate waarin een boom zichtbaar is vanaf het openbaar terrein. De houtopstand ter plaatse is voor meer dan 50% zichtbaar vanaf de openbare ruimte en beeldbepalend voor die ruimte. De kap van de bomen zal afbreuk doen aan het beeld van stads- en dorpsschoon.

Conclusie
Wij weigeren de gevraagde omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit- houtopstand vellen.
Gezien de beeldkwaliteit, de ecologische waarde van de bomen, de bescherming door de Groene Mal wordt de kapaanvraag in zijn totaliteit geweigerd. Het kappen van de 13 bomen, inclusief de drie lindes en de ceder, zou onterecht schade toebrengen aan het milieu en de biodiversiteit van het gebied. In plaats van te kappen, zou het streven naar alternatieven zoals het verplanten van de lindes of het behoud van de bomen door middel van verantwoord beheer de voorkeur moeten hebben. De wetgeving rondom de beschermde Groene Mal maakt het verder moeilijk om toestemming te verlenen voor de kap van bomen in deze zone.

Wel vergunning
Beoordeling boom/bomen
De 13 bomen op de betreffende locatie zijn individueel beoordeeld op hun huidige conditie en toekomstverwachting. De conditie van de bomen varieert van onvoldoende tot goed. Bij meerdere bomen zijn gebreken geconstateerd, waaronder de aanwezigheid van dood hout, afstervende takken en verminderde vitaliteit. Hoewel enkele bomen nog in redelijke tot goede staat verkeren, is het merendeel kwetsbaar en gevoelig voor schade bij ingrijpende werkzaamheden.

Beoordeling kapaanvraag
De bomen op deze locatie zijn voor meer dan 50% zichtbaar vanaf de openbare ruimte. Gesteld kan worden dat de bomen mede beeldbepalend zijn voor de omgeving. De kapaanvraag is ingediend in het kader van een geplande ontwikkeling op het terrein. Uit de plannen blijkt dat de bomen zich bevinden binnen het bouwvlak of zodanig dicht bij de toekomstige bebouwing dat behoud tijdens de bouwfase niet mogelijk is. De bomen staan daarmee fysiek in de weg van de beoogde ontwikkeling en kunnen niet op verantwoorde wijze worden ingepast of behouden.

Stads- en Dorpsschoon
Het criterium stads- en dorpsschoon wordt gemeten naar de mate waarin een boom zichtbaar is vanaf openbaar terrein. De houtopstand ter plaatse is voor meer dan 50% zichtbaar vanaf de openbare ruimte en beeldbepalend voor die ruimte. De kap van de bomen zal met behoud van de overige bomen afbreuk doen aan het beeld van stads- en dorpsschoon.

Conclusie
U ontvangt van ons de gevraagde omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit- houtopstand vellen. Op basis van de bovenstaande overwegingen wordt de kapaanvraag voor de 13 bomen goedgekeurd.

Voorschriften
In verband met de goedkeuring van de kapaanvraag voor de 13 bomen, geldt er een herplantplicht diein lijn moet zijn met de geldende regelgeving en de specifieke omstandigheden van de locatie. De herplant zal plaatsvinden bij de definitieve ontwikkeling van het terrein.
Aan de deelbeschikking omgevingsplanactiviteit-houtopstand vellen zijn de volgende voorschriften verbonden:

Er wordt een herplant opgelegd van 12 inheemse bomen waarvan 3 lindebomen met een minimale maat van 20-25, 4 bomen van de eerste grootte, 3 bomen van de tweede grootte en 2 bomen van de derde grootte in de handelsmaat 14/16.
De te planten herplant dient 12 maanden na de definitieve ontwikkeling van het terrein gerealiseerd woorden.
De locatie voor de herplant moet zorgvuldig worden gekozen, met als eis een ruime en geschikte groeiplaats om de ontwikkeling van de nieuwe boom te ondersteunen.
Na herplant dient niet aangeslagen herplant in het eerstvolgend plantseizoen te worden vervangen en in stand gehouden.

Opmerkelijk is dat uitgangspunt was en is gebleven dat de gebouwen moeten komen waar de ontwikkelaar ze heeft getekend. Nergens is een stuk te vinden, waarin wordt uitgelegd dat verplaatsen van niet tot de mogelijkheden behoort. Kennelijk is dat het uitgangspunt.
In het Apeldoornse centrum doet de gemeente er alles aan om grote bomen te sparen. Recent is besloten aan de Paslaan parkeerplaatsen te schrappen om bomen meer ruimte te geven. Deskundigen waarschuwen dat het vele jaren duurt voordat de herplante boom de waarde heeft van de gekapte exemplaren. De gemeente heeft hier ook een herplantplicht opgelegd. Er moeten onder andere lindes geplant worden met een stamomtrek van 20-25 centimeter. Dat is ene fractie van de stamomtrek van de gekapte bomen.